В управленската програма на правителството се появи една от най-смелите реформи на трудовия пазар от последните две десетилетия. Тя е фундаментална: въвеждат се ясни критерии, по които държавата ще преценява кога един човек реално работи като на трудов договор, дори такъв да не е подписан. Това е удар срещу фиктивните граждански договори, срещу прикритите трудови отношения, срещу схемите за по-ниски данъци и осигуровки. И най-вече – шанс за милиони работещи да получат защита, която досега им беше отказвана.
Край на прикритите договори
Гражданският договор от години е удобният инструмент за заобикаляне на закона. Хиляди хора работят като на трудов договор – с фиксирано работно време, с постоянни задачи, с подчинение на работодател, но формално са „извънтрудови изпълнители“. Така се спестяват осигуровки, намалява се данъчната тежест, а държавата губи приходи.
Новата реформа въвежда система от критерии, които ще определят дали гражданският договор всъщност прикрива трудово правоотношение. Ако НАП прецени, че човекът реално работи като на трудов договор, той няма да може да ползва 25% нормативно признати разходи. Това е ключов момент, защото именно тези разходи правят гражданския договор финансово изгоден за работодателя.
Какво се променя за работещите
Гражданският договор е удобен за фирмите, но рисков за хората. При него не се внасят осигуровки за трудова злополука, професионална болест, общо заболяване и майчинство, нито за безработица. Ако човек се разболее, пострада или остане без работа, държавата не му дължи нищо. Това е сивата зона, в която хиляди българи живеят без защита.
Новите правила променят това. Когато гражданският договор бъде обявен за трудов, работещият автоматично получава пълния пакет социални права - обезщетение при болест, майчинство, злополука, безработица. Осигуровките се увеличават, но заедно с тях расте и сигурността.
Това е особено важно за хората с ниски доходи. Ако възнаграждението по граждански договор след приспадане на нормативните разходи е под минималната заплата, осигуровки не се дължат. Така най-уязвимите работещи остават без защита. Новата система затваря тази вратичка.
Кой печели и кой губи
Работодателите ще трябва да плащат повече осигуровки. Това е факт. Но реформата цели да спре укриването на доходи и да изравни условията на пазара. Фирмите, които досега играеха по правилата, бяха поставени в неравностойно положение спрямо тези, които използваха граждански договори като прикритие.
Работещите печелят защита. Печелят право на обезщетения. Печелят сигурност. Печелят прозрачност. За много хора това е първата стъпка към нормален трудов живот.
Двойните договори – практика, която си отива
В много компании има хора, които работят на трудов договор, но получават допълнително възнаграждение по граждански договор. Това е начин да се намали облагаемият доход и да се спестят осигуровки. Новите правила ще ограничат тази практика. Когато дейността е трудова, тя ще бъде третирана като трудова – независимо от формата на договора.
Това означава повече приходи за бюджета, по-голяма прозрачност и по-малко сиви схеми.
Реформа, която променя философията на труда
Новите трудови договори не са просто административна промяна. Те са опит да се върне нормалността на пазара на труда. Да се защити работещият човек. Да се спре източването на системата. Да се изравнят правилата за всички.
Това е реформа, която ще срещне съпротива. Но е реформа, която е нужна. Защото трудът не е услуга, която се прикрива. Трудът е правоотношение, което трябва да бъде ясно, честно и защитено.
