София. С прокурорска проверка ще започне кариерата си на образователен министър проф. Стефан Воденичаров. Той трябва да положи клетва идната сряда, ако депутатите го одобрят за новия пост. Въпреки че още не е седнал в стола на предшественика си Сергей Игнатов, Воденичаров вече има образувана прокурорска проверка, научи "Стандарт".
Тя е свързана с работата му като шеф на БАН. Обвинителите трябва да установят защо 108 750 лв. от фонд "Научни изследвания" са били прехвърлени на Института по металознание към БАН. Според данните на финансовата инспекция парите са спечелени от института, но има нарушения на процедурата и те е трябвало да бъдат върнати. Сега прокурорите ще проверяват защо това още не е станало.
Проверката на ревизорите за работата на фонд "Научи изследвания" през 2008 и 2009 г. показва още, че учените са харчили пари в нарушение на Закона за насърчаване на научните изследвания и Правилника за работата на фонда. За две години похарчените нецелево средства от бюджета са близо 6 млн. лв.
Секретарка и брокер пресяват професори
Кой стои зад отхвърлените проекти, които фонд "Научни изследвания" отряза, без дори да ги рецензира? Само преди дни финансовият министър Симеон Дянков показа 100 страници доклад на инспектората към кабинета, в който има десетки констатации за нарушения във фонда. Тепърва част от тях ще бъдат отнесени към прокуратурата. В доклада, който "Стандарт" видя, има фрапантни доказателства за некомпетентност, както и за пряка връзка на ръководството на фонда с част от спечелилите проекти.
Бивша разпоредителка в театър "София" и екссекретарка на партия "Новото време" са сред хората, отрязали проектите на световноизвестни учени заради административни пропуски. Това сочи докладът на инспектората към Министерски съвет за последния конкурс във фонд "Научни изследвания", при който бяха раздадени 14,8 милиона лева. В тази битка 57,4 на сто от проектите са отхвърлени административно, без въобще да бъдат допуснати до втори етап, на който да бъдат рецензирани по същество.
Трима от назначените шестима главни експерти не отговарят на посочените в длъжностната им характеристика изисквания за заемане на длъжността - три години минимален професионален опит, пише в доклада. Според характеристиката сред техните задължения е да извършват административна оценка на проектите. Един от въпросните експерти - Милена Стефанова, преди да бъде назначена на поста, 6 години е работила като... разпоредител в театър "София". Десислава Банкова пък, също главен експерт, е трупала трудов стаж като технически изпълнител в партия "Новото време". Третият от експертите - Радослав Христов, освен липса на професионален опит няма и висше образование. Въпреки че за поста се изисква да бъдеш поне бакалавър, той е назначен с диплома от частно средно училище като брокер.
Благодарение именно на въпросните експерти само по-малко от половината проекти успяват да се промъкнат до втория етап, където да бъдат рецензирани. Според доклада една част от проектите са неправомерно отстранени, като в същото време до втори етап са се промъкнали такива, които откровено нарушават изискванията. На този етап вече се появяват
далеч по-изобретателни начини за отхвърляне
на кандидатури. Един от тях е именно чрез рецензиите. Става ясно, че правилата на фонда позволяват един член на комисията да бъде рецензент, като при това сам избере втория човек, който да напише рецензия. Очевидно е, че по този начин се подбира съмишленик в зависимост от поставената цел - един проект да бъде отхвърлен или одобрен. Голяма част от комисиите въобще нямат списък на външните рецензенти, така че не се знае какви хора са канени. Там, където има, обаче могат да бъдат забелязани любопитни съвпадения. Председател на комисията по нови материали например е акад. Ячко Иванов - рецензент на доктората на изпълнителния директор на фонда Рангел Гюров. Той е назначен точно в деня, когато Гюров получава степента си доктор на науките в Университета по библиотекознание. Гюров се отблагодарява и на друг от рецензентите на доктората си, Божидар Божинов, като проектът на неговата фирма "Грунд 1" получава одобрение и финансиране от 260 000 лева, от които на първия етап вече са преведени 182 000. Най-интересното е, че на участници, спечелили конкурса, е позволено да бъдат в същото време втори рецензенти, като по този начин сами елиминират конкуренцията си. Това например става с учен, водещ по проект на Нов български университет, свързан със здраве и качество на живот. Той получава възможността да рецензира и отстранява съперници по същата тема. Друго средство за елиминиране е въвеждането на фигурата на суперрецензента - човек, който оценява проекти, при които двамата оценители са дали повече от 10 точки разлика. Правилата изискват в такъв случай да се произнесе изпълнителният съвет. Вместо това фондът слага трети рецензент и неговата оценка, каквато и да е тя, става окончателна.
Изключително любопитна е частта с нарушенията при фирмите, които са спечелили конкурса. Някои от тях в момента, когато сесията започва, въобще не са вписали науката сред дейностите си, въпреки че това е задължително изискване. Става дума за 11 от спечелилите компании. Една от тях е ББК ООД, в която съдружници са Антон Вилхелм Краус и Георги Асенов Георгиев. Това дружество с основна дейност строителство, транспортни и спедиторски услуги получава 190 000 лева за проучване по темата за геотермалната енергия, като сумата за първия етап е 133 000 лева. Според доклада обаче едва на 19.11.2012 година дружеството на Краус е дописало "научноизследователска и развойна дейност" сред заниманията си.
Сред спечелилите в нарушение на правилата е и фирма "Лорем", която се занимава с транспортна и таксиметрова дейност. Именно нейното име породи много спорове, защото първоначално на сайта на фонда като печеливша бе записана компанията "Лорейн" - фирма вносител на бръснарски принадлежности. Дали са бръснари или таксиджии обаче няма значение - така или иначе не отговарят на изискванията за спечеления от тях проект за превенция на насилието на стойност 250 000 лева.
Друга спечелила фирма пък
директно сочи към връзка с управителя на фонда
Христо Петров, който пръв подаде оставка. Става дума за "Омда" ЕООД с едноличен собственик Петко Симеонов Петков. Фирмата печели 160 000 лева с проект за събиране на документите, отнасящи се до спонтанната гражданска и политическа активност през 1984-2001 година. Петко Симеонов обаче е съдружник с управителя Христо Петров в друга фирма - "Евроимоти". Въпреки това Петров не е декларирал конфликт на интереси. В същата фирма той има съдружие и с Борислав Бориславов Цеков, както и с Калин Бориславов Цеков. Фирмата на втория - "Хидропро груп", печели проект за изследване на хидроенергийния потенциал на река Марица и притоците й. Тя също няма наука сред дейностите си.
Сдружение "Алтера груп" пък е подало документи не просто в "5 без 5", а направо след срока за кандидатстване - в 17,18 минути на 16 юли 2012 година. Въпреки че се занимава само с компютърни технологии, но не и с наука, то е допуснато и финансирано със 180 000 лева за изучаване на оксиводородната технология. Дописало е науката сред предметите си на дейност едва на 29 ноември. 480 000 лева пък е взело за проучване на Млечния път дружество "Спейс рисърч", регистрирано в деня, когато конкурсът е приключил.
Част от нарушенията вече се завъртяха в медиите и в изказванията на известните ни учени. Именно те станаха повод за проверката на инспектората. Повечето от констатациите, споделени от учените, са потвърдени и от инспекторите.
