София. Родното ФБР се зае с пореден спорен търг в армията. Агентите на Държавната агенция "Национална сигурност" са започнали да разследват конкурса за ремонт на транспортния самолет Ан-30, след като участници в него сигнализирали за пропуски и нередности, научи "Стандарт". От ДАНС са се заели да нищят дали ремонтът на самолета няма да излезе златен на армията, както и да се стигне до парадокса производителят на самолета да откаже да сертифицира ремонта му и да даде гаранция, че може да лети.
Пропуски и промени в тръжната процедура още преди старта на конкурса привлекли вниманието на ДАНС. Процедурата "Oсигуряване на експлоатацията на самолет Ан-30" е обявена на 29 юли - точно 4 месеца след като изтича летателният ресурс на украинската машина (виж карето). Според обявлението в Агенцията за обществени поръчки крайният срок за подаване на документи е 8 септември. Дотогава само една компания - "Дискавъри 2003", подава оферта. От години тя осигурява поддръжката на българския Ан-30. Вместо да се пристъпи към отварянето на офертите обаче, изненадващо се оказва, че срокът за подаване на документите е удължен до 26 септември. Според един от съуправителите на "Дискавъри 2003" - Красимир Христосков, никой не ги е уведомил официално, преди да подадат офертата си. Това става на 9 септември по телефона, след като от фирмата се обаждат да попитат защо не се отварят офертите. А официалното писмо от дирекция "Инвестиции в обраната" е от 16 септември. В него не се посочват причините, но в уведомлението до Агенцията за обществените поръчки е обяснено, че това е станало по искане на една от фирмите, която е закупила документи. До изтичане на новия краен срок подават оферти още три фирми - Държавно предприятие "410-и авиоремонтен завод" - Киев, "Евро Техно Експорт" и "Балкантел".
Изненадите в конкурса обаче не спират дотук. Участниците откриват и нередности в тръжната документация. Например - в първата част на заданието е записано, че няма да се ремонтират винтовете на самолета (перките на двигателя - бел. ред). На друга страница обаче се изисква винтовете да бъдат ремонтирани в завода, произвел самолетите. А това е украинският завод "Антонов", който държи ексклузивните права за удължаване на ресурсите на всички самолети от типа "Ан".
Съгласието за ремонтните дейности по Ан-30 от страна на украинския завод е особено важно, тъй като само той може да гарантира, че работата е извършена правилно и да даде гаранция. Заради такива ексклузивни права преди години се провали и ремонтът на хеликоптерите Ми-17 и Ми-24. Тогава конструкторското бюро "МИЛ", което държи лицензите за хеликоптерите, отказа да предостави права на израелска компания да извърши ремонта и модернизацията на българските машини.
Именно на този пропуск в тръжната документация обръщат внимание на военното министерство от "Дискавъри 2003" на 29 август. Сред участниците тя е единствената, която има договор с "Антонов". Това е потвърдено и в писмо до военния министър Аню Ангелов на 13 октомври от зам. генералния конструктор на "Антонов" Г. Онгирский. В него е записано, че заводът има договор с фирмата за ремонта на Ан-30 и няма намерение да сключва такъв с други компании по тази поръчка. Според другия съуправител в "Дискавъри 2003" - Георги Кръстев, липсата на предварителни изисквания към участниците за наличие на договорни отношения с "Антонов" е пропуск, който ще опорочи изпълнението на обществената поръчка.
В отговор на запитването на "Дискавъри 2003" два дни по-късно от дирекция "Инвестиции в отбраната" уточняват, че всеки евентуален участник трябва да представи документи, че дейностите по ремонта на Ан-30 са оторизирани от производителя на самолета, както и че той или оторизиран негов представител ще даде заключението за увеличаване на техническия и междуремотния ресурс и оборудване. Това на практика означава, че по този критерий само фирмата, имаща договор с "Антонов", може да участва в конкурса.
Въпреки това на 29 септември комисията по търга отваря офертите на всички кандидати. От военното министерство обясниха, че и другите кандидати са декларирали, че могат да извършат ремонта. Според протокола от заседанието в офертите на две от фирмите - "410-и авиоремонтен завод"-Киев и "Евро Техно Експорт", липсват редица документи. Част от тях не са били и преведени на български език. Комисията имала и указания към документацията на "Дискавъри 2003". Едно от изискванията на военното министерство било да се предостави декларация, че Христосков е управител и представлява дружеството. Това обаче е посочено в документите за актуалното състояние на компанията. Въпреки че компанията представя отчетите си пред Националната агенция по приходите за извършените обороти, от военното министерство настояват това да стане по специален начин. "Предоставихме целия отчет за оборотите, който беше даден и на НАП. Те обаче искали тяхна форма, която да посочва колко са приходите ни", обяснява Христосков. Последното указание е да се предостави квитанция за закупена тръжна документация. Според протокола от заседанието на комисията единствено към "Балкантел" няма нито една забележка.
В крайна сметка до отварянето на ценовите оферти достигат всички компании с изключение на "410-и авиоремонтен завод"-Киев. По думите на Христосков при отваряне на предложенията от "Евро Техно Експорт" са предложили цена от 2,7 млн. лв. за проекта, офертата на "Балкантел" е била 793 хил. лв., а на "Дискавъри 2003" 406 хил. лв.
Въпреки че са дали най-ниска цена и имат договор с "Антонов" за ремонта на Ан-30, от компанията по неофициален път научават, че са отпаднали от надпреварата. Засега никой не ги е уведомил официално и се очаква това да стане едва при обявяване на окончателните резултати от конкурса. Това обаче е накарало от компанията да се обърнат към родното ФБР. "Сезирали сме ДАНС и те работят по случая. И задължително аз няма да се откажа, ще отнесем въпроса и до Комисията за защита на конкуренцията (КЗК). Ще съдя Министерството на отбраната за пропуснати ползи", категоричен е Красимир Христосков.
От военното министерство обясниха пред "Стандарт", че са били уведомени за забележките, които компанията има към конкурса. Оттам обаче посочиха, че става въпрос за независима комисия, която е разглеждала офертите, и е право на "Дискавъри 2003" да обжалва пред КЗК.
Целият този случай, който на пръв поглед прилича на банална административна неразбория, буди няколко съществени въпроса, които стават още по-важни на фона на ограничените пари, отпускани за отбрана. На първо място - защо МО отстранява от търга фирма, която е допусната до отваряне на ценови оферти? Защо не е избрана офертата с най-ниска цена? И най-важното - откъде идва сериозната разлика в предложените цени, и то - за извършването на една и съща техническа работа? Въпроси, които трябва да получат своя отговор веднага. В противен случай ведомството рискува да влезе в поредната съдебна сага, с която е завършил не един военен конкурс.
Последвайте ни в Google News Showcase за важните новини
Вижте всички актуални новини от Standartnews.com
