София. Възможност за стартиране на напълно нов бизнес, свързан с водата, планира да създаде държавата.
Част от дейностите на водните оператори да бъдат прехвърлени на външни фирми, предвижда стратегията за развитие на сектора, публикувана на сайта на регионалното министерство. Идеята е отчитането на водомерите, намаляването на течовете по тръбите, както и други технически дейности да се прехвърлят на подизпълнители, като договорите ще бъдат обвързани с крайните резултати, предвижда документът. От извършване на тези дейности ще могат да печелят десетки малки фирми в цялата страна. По подобен начин бяха създадени и топлинните счетоводители, които отчитат потребеното парно.
С изнасянето на дейностите рискът за изпълнение на зададените цели изцяло ще се поеме от външните компании. Така ще се подобри качеството на услугата за потребителите и ще се повиши икономическата ефективност на системата, пише в анализа. Това ще даде възможност на ВиК дружествата да се съсредоточат в планове за дългосрочно развитие на оператора и устойчивост на системата, става ясно от стратегията. За да стане възможно това, обаче ще са нужни законови промени, както и стъпки за преодоляване на пречките пред финансирането и застраховането на такъв тип договори.
В стратегията се предлага да бъде изготвена и наредба към Закона за водите, в която да бъдат записани минимални изисквания към водните оператори. Целта е с тях да се гарантират капацитетът и квалификацията на персонала във ВиК дружествата, както и наличието на ефективни планове за допълнително образование или подмяна на служителите. Според направения анализ на Световната банка, на който се базира стратегията, към момента служителите в родните ВиК дружества са 4-5 пъти повече, в сравнение със средните нива за Европа, което е и една от причините за неефективност на системата.
Сменят правилата за парите от ЕС
Водните оператори да станат преки бенефициенти по ОП "Околна среда" е един от възможните начини за осигуряване на достатъчно средства за развитие на дружествата, посочен в ресорната стратегия, публикувана за публично обсъждане. ВиК дружествата имат по-голяма техническа експертиза от общините, гласи един от доводите за промяната. Другият е, че през следващия програмен период на европомощта 2014-2020 г. Европейската комисия вече няма да счита ДДС за приемлив разход, който да се финансира с пари от оперативните програми. Ако общините продължат да изпълняват водните проекти, както е в този програмен период, те няма да имат инструмент да си върнат средствата за данъка и той ще остане за тяхна сметка. В същото време водните оператори калкулират ДДС в цената на водата и могат да искат възстановяване на ДДС за направените инвестиции. Дали това ще се случи, все още се обсъжда от Управляващия орган на ОП "Околна среда", тъй като промяната може да доведе до други затруднения при усвояване на евросредства, се казва в стратегията. Тя обаче препоръчва техническата експертиза на ВиК дружествата да бъде използвана при подготовката на проекти, независимо дали операторите ще са преки бенефициенти по ОП "Околна среда".
Заради бонуси шефове бъркат счетоводството
Заплащането на шефовете на водните дружества според постигнатите резултати в стратегията се определя като противоречива практика. От една страна стимулите при ясни и измерими критерии са нещо добро. В същото време обаче бонусите могат да са причина за лоши счетоводни практики. В родните ВиК дружества често се вписват като оперативни разходи такива, които според международните счетоводни стандарти са капиталови, пише в стратегията за водния сектор. Това от своя страна дава изкривен образ за текущото финансово състояние на дружеството и пречи на точните планове за дългосрочни инвестиции.
15% от къщите не искат канал
15% от жителите на крайните квартали в София отказват да се присъединят към новоизградена канализационна система. Това показва неофициално проучване, цитирано във водната стратегия. Сред причините за липсата на интерес е нуждата от около 2000 лв. на домакинство за свързването и последващо плащане на услугите за отвеждане на мръсната вода. Липсата на задължително изискване в закона за свързване на старите сгради с канализационната мрежа е един от факторите, които застрашават рентабилността на водните дружества. Към момента обаче е невъзможно да се постави подобно задължително изискване към съществуващите сгради, каквото има към новопостроените, се казва в стратегията.
Последвайте ни в Google News Showcase за важните новини
Вижте всички актуални новини от Standartnews.com
