Единен портал за мобилност на държавни служители стартира през февруари по проект „Развитие на системата за планиране и мобилност в държавната администрация”, който се реализира от Администрацията на Министерския съвет с финансовата помощ на Оперативна програма „Административен капацитет” и се съфинансира от Европейския съюз чрез Европейския социален фонд”. Инициативата е в съответствие с основната цел на правителството за изграждане на модерна държавна администрация.
Интернет базираната система ще помогне на служителите да получават навреме информация за свободните работни места в цялата администрация. Това ще им вдаде възможност да търсят по-бързо и по-добро кариерно развитие. Ползите от портала за мобилност за администрацията са, че по лесен и прозрачен начин ще се откриват експерти с нужния опит и компетенции.
Междинните анализи по проекта показват, че в българската държавна администрация се прилагат форми на мобилност, които съществуват и в други европейски страни. Има и законова уредба, но въпреки това в България мобилността все още не се прилага широко.
Въвеждане на гъвкави условия на труд и развитие на механизма за мобилност в държавната администрация се препоръчва в междинните доклади по дейност 2 на проекта. При гъвкави условия на труд служителите работят за да постигнат конкретни цели, а не за да прекарат определен брой часове в офиса. Това от своя страна носи ползи, тъй като има по-висока ефективност на работа, се отбелязва в доклада.
По проекта са разработени примерни правила и процедури за въвеждане на гъвкави условия на труд като са изследвани практиките в тази област в десет страни от ЕС. Гъвкавите условия на труд са: гъвкаво работно време, гъвкаво работно място или гъвкава кариера.
Гъвкавото работно време дава възможност за плаващи работни часове. Гъвкавото работно място дава възможност за дистанционна работа. Гъвкавата кариера позволява да се редуват включване в работния процес с периоди на отпуски във връзка с развитие в кариерата и други лични потребности.
Към момента в България в Закона за държавния служител са регламентирани 8-часов работен ден, 40 часа седмично и ненормирано работно време за държавните служители. По решение на МС през 2012 г. се даде възможност на администрациите да въведат гъвкаво работно време с устройствените си правилници. Променени са началният и крайният час на работния ден със задължително присъствие на работното място в интервала от 10 до 16 ч. и отработване на 8 часа задължително за деня. За въвеждане на другите форми на гъвкави условия на труд са необходими законодателни промени.
Основните проблеми при прилагането на гъвкави условия на труд са свързани най-вече с контрола върху реалната заетост. В анализите по проекта се препоръчва да бъдат разписани детайлни правила и процедури. Подходящо е това да бъде предвидено като правна възможност и всяка администрация в зависимост от нейната специфика да има възможност за избор на модел.
Във всички структури на централната администрация, в три областни и в девет общински администрации са определени ключови длъжности. Ключовите длъжности влияят в най-голяма степен за изпълнение на стратегическите цели и резултатите на дадена администрация. За всяка идентифицирана ключова позиция администрацията трябва да разполага с кандидат (приемник), който да се подготвя за да я заеме. В тази връзка се планира да бъде изградена и система за приемственост. Разработена е методика за планиране на приемствеността, която описва как се идентифицират приемниците и възможни сценарии за действията, които следва да се предприемат за тяхното развитие. По този начин ще се даде възможност да се идентифицират и развиват служителите с потенциал. За прилагане на всички разработени по проекта инструменти са обучени 300 служители и ръководители от звената по човешки ресурси.
Проектът се осъществява с финансовата подкрепа на Оперативна програма “Административен капацитет”, съфинансирана от Европейския съюз чрез Европейския социален фонд.”
