Мобилно приложение ще помага на хората в реално време да виждат правилно ли са образувани двойните цени
Правим 30 дни активна кампания
Ще стигнем и до най-малките населени места
Ще наказваме спекулата с цялата строгост на законите, казва Мария Филипова, председател на Комисията за защита на потребителите (КЗП) в специално интервю за вестник СТАНДАРТ
- Г-жо Филипова, КЗП подписа с НАП и КЗК меморандум за общи действия срещу спекулата преди приемането на еврото в България. Кои са първите стъпки, които предприехте?
- От началото на месец юни КЗП извършва съвместно с НАП масови проверки в търговските обекти, които са безпрецедентни по своя мащаб. С КЗК сме започнали активен обмен на информация във връзка с най-важните и актуални теми, които са поставени на дневен ред пред обществото.
Работен екип, съставен от представители на двете институции разработва предложения за законодателни изменения, които да доведат до създаване на механизми за по-добра и всеобхватна защита на хората в различните сектори на икономиката с най-голяма социална значимост, като храни, горива, фармация, финансов сектор, електронна търговия, телекомуникации.
- Кои са най-големите страхове на българина, свързани с еврото и как ще ги пресечете?
- Най-големите страхове на хората са да не загубят своите доходи, спестявания и разбира се, своята покупателна способност. Защитата на правата на хората е заложена като един от основните принципи в Закона за въвеждане на еврото в Република България, а именно превалутирането на цените от левове в евро не може да води до поставяне на потребителите във финансово по-неблагоприятно положение, отколкото биха били, ако еврото не е въведено като парична единица. Държа да подчертая, че всеки търговец, който не се съобразява с този принцип, ще се сблъска с цялата решимост на държавата да не допусне подобни нарушения, като за целта ще бъдат използвани всички механизми, които са предвидени в Закона за въвеждане на еврото в Република България, както и в Закона за защита на потребителите и в останалите нормативни актове, с които са създадени механизми за защита правата на хората.
- Проведохте обучения на търговците за обявяването на цените в левове и в евро, но въпреки това се виждат нарушения - на етикетите цената в евро е изписана в червено, така както хората са свикнали да виждат промоциите. Какви мерки вземате?
- След като обявихме нашите превантивни мерки относно контрола, търговците се съобразиха и визираните от вас нарушения бяха отстранени от тях. Следва да се има предвид, че задължението за двойното обозначаване на цените все още не е в сила и търговците не са длъжни да го правят. Задължението за двойно обозначаване на цените следва да започне един месец след окончателното решение на европейските институции относно приемане на еврото като официална парична единица на Република България. Контролните органи не могат да налагат към момента санкции за подобно поведение на търговците, а само препоръки и предписания, за да се предотврати заблуждаването на хората. Във връзка с разпространените във Фейсбук и показани в електронните медии снимки на етикети, на които цените на артикулите са изписани със завишена еднаква стойност в лев и евро, сме извършили проверка, като се оказа, че разпространяваните снимки са манипулирани и подобни практики не се установиха при проверките на място в обектите. Ще реагираме на всеки подаден сигнал и на всяка недобра практика от страна на търговците, но апелирам към вас медиите и към хората да не се доверяват лесно на сензационни материали и откровени провокации, като например цитирания манипулиран снимков материал, които все повече се очаква да зачестяват.
- Обявихте, че ще налагате санкции до 50 000 лева. Кога и при какви условия можете да накажете така недобросъвестните търговци?
- Законът установява обща забрана за прилагане на нелоялни търговски практики. Счита се, че една търговска практика е нелоялна, ако противоречи на изискването за добросъвестност и професионална компетентност, и ако променя или е възможно да промени съществено икономическото поведение на хората, които засяга или към които е насочена. Законодателят диференцира нелоялните търговски практики на два основни вида – заблуждаващи и агресивни. Въведени са няколко основни хипотези, при реализирането на които търговската практика се счита за заблуждаваща. Всички хипотези на нелоялни търговски практики са разписани в Закона за защита на потребителите и целят да защитят хората от недобри практики на търговците.
- Имате право на административна санкция, с която да задължите търговците да свалят цените. Упражнявали ли сте я вече?
- Това се отнася за налагането на принудителни административни мерки, с които да се задължат търговците, в случай че необосновано са повишили цените. За да не е необосновано повишаването на цените, следва то да се базира на постоянни и обективни критерии, като например: разходите за наем, цената на електричеството, логистичните разходи, растеж на заплатите, като важна част от анализа е изследването на нивото на цените преди обявяването на искането за извънредни конвергентни доклади, нивото на цените към настоящия момент и нивото им след решението за въвеждане на еврото, както и на разходните нива за тези два периода. С вземането на показателите преди обявяването на искането за извънредни конвергентни доклади се цели да се стъпи на обективна база на темпа на растеж на инфлацията, спрямо темпа на растеж на разходните нива на търговските обекти.
- Заявихте, че ще стигнете и до малките населени места. Започвате лично да обикаляте страната. Как са планирани срещите Ви и какви цели си поставяте с тях?
- Информационната кампания, която ще обхване малките населени места, ще стартира малко след окончателното решение на европейските институции. Използвам възможността да благодаря за подкрепата на работодателските и синдикалните организации, с които проведохме срещи. Помолили сме за съдействие всички кметове и областни управители. Също така Агенцията за социално подпомагане, НОИ и Агенцията по заетостта. Целта на организираните срещи е да бъдат информирани максимален брой хора и търговци. Предвижда се да има възможност да се задават въпроси от страна на гражданите и бизнеса с цел да се запознаем със спецификата на потреблението и търговската дейност на всяко населено място и съответно да отговорим на тези въпроси. Кампанията ще продължи 30 дни до влизане в сила на задължението за двойно обозначаване на цените. На ден ще бъдат посещавани до 20 населени места, за да можем да обхванем територията на цялата страна за периода от решението на Съвета до влизане в сила на Закона за въвеждане на еврото в Република България. Във всеки един от дните съм предвидила да посетя отделно населено място, за да чуя лично въпросите и да отговоря на хората и бизнеса.
- КЗП прави специален сайт, свързан с еврото. Кога тръгва и каква информация ще дава на потребителите?
- Сайтът вече е изработен. Готов е и тръгването му зависи не само от добрата воля, а най-вече от отговорността, която имат към обществото и своите потребители отделните вериги, които предлагат хранителни продукти на територията на страната. Поискали сме да ни подават информация за цените на определени продукти на ежеседмична база, за изминал период, за да няма нарушения на конкурентната среда. Формата, в която ще подават информацията, е изработена по начин, който да не затруднява бизнеса. Сайтът ще заработи веднага щом има положителен отговор от страна на търговците и предоставяне на исканата информация. Ще бъде доработено съвсем скоро и мобилното приложение, като се добавят нови функционалности, които ще позволят на хората да се ориентират по-добре дали правилно са обявени двете цени – в лева и в евро на място при пазаруване в търговските обекти.
- Започнахте голяма битка с телекомите в защита правата на потребителите. Имате и съвместни действия с КРС. Какви са последните резултати от кампанията Ви?
- Това, което мога да кажа към този момент, е че заповедите, които съм издала за забрана за нелоялни търговски практики са във фаза на съдебно обжалване пред ВАС. Регулярните проверки продължават и при установяване на нелоялни търговски практики от страна на мобилните оператори, те се забраняват незабавно. Тези заповеди също се обжалват от мобилните оператори. Също така сме предложили законодателни промени на първостепенния разпоредител – Министерство на икономиката и индустрията, които целят не само завишаване на санкциите, а има заложени такива норми, които да водят до превенция, за да не се стига до сегашната ситуация, в която се нарушават масово потребителските права при ползването на електронни съобщителни услуги от хората. Отправила съм и покана до председателя на КРС да се сключи тристранно споразумение с КЗК за взаимодействие във връзка с въвеждане на еврото като официална парична единица.
- Летният сезон започна. Какви са най-честите практики за нарушаване правата на потребителите и какви мерки предприемате?
- При извършваните проверки по Черноморието в активния летен сезон, най-често срещаните нарушения се изразяват в:
- предоставяне на туристически услуги в некатегоризиран обект или в обект, на който не е издадено временно удостоверение за открита процедура по категоризиране;
- цените на нощувките и на другите предлагани услуги не са обявени чрез ценоразпис, поставен на видно за потребителите място в близост до рецепцията;
- предоставяне на туристически услуги в туристически обект, който не отговаря на изискванията за определената му категория;
- не е осигурена възможност за плащане чрез терминално устройство ПОС в заведения за хранене и развлечения и не поставена на видно за клиентите място информация за тази възможност;
- в близост до входа на туристическия обект не е поставена информация за фирмата, седалището и адреса на управление на търговеца, имената на управителя на обекта с телефон за контакт, работно време на обекта;
- предоставяне на невярна и заблуждаваща информация по отношение вида и/или категорията на туристическия обект на място в обекта и на интернет сайт (произнасяне за НТП).
В резултат на установените нарушения се предприемат действия за налагане на санкции (размерът на санкциите зависи от вида на установеното нарушение), както и прилагане на принудителни административни мерки – за определени нарушения се издават заповеди от председателя на КЗП, с които се забраняват съответните действия/дейности от лицата, стопанисващи туристически обекти.
- Всяко лято има огромен проблем с крайно завишени цени на медицинските услуги. Има ли КЗП правомощия в тази област и ако да какви санкции налагате?
- КЗП няма вменени правомощия по отношение на предлаганите медицински услуги, включително за размера на цените в медицински центрове по Черноморието.
Последвайте ни в Google News Showcase за важните новини
Вижте всички актуални новини от Standartnews.com
