Христо Кулишев беше назначен за директор на Агенция "Митници" в началото на юни. Той има 34 години
стаж в митническата администрация. През периода 1992-1997 г. е бил началник на Главно управление "Митници", а преди последното си повишение беше директор на Регионална митническа дирекция-София. Вестник "Стандарт" го потърси
с въпроси какви са първите му задачи и как ще повиши приходите в бюджета.

- Г-н Кулишев, връщате се за трети път като началник на Агенция "Митници", което е рекорд за България. На какво се дължи това доверие към вас?
- По мое мнение, на добрата оценка на качествата ми като професионалист.
- След като обявихте новия си екип, кои ще са първите задачи, които трябва да свършите?
- Изпълнението на първите задачи започна още преди представянето на новия екип. На първо място това е да работим интензивно за изчистване на имиджа на митническия служител. Основната ми цел е да покажа на обществото, че големият процент от служителите в митническата администрация живеят и се издържат със заплатите, които получават. Като за това имам намерение да се освободим от хора, за които съществува достатъчно информация, че имат и други нерегламентирани доходи в резултат на служебното положение, което заемат.
- Ще има ли смени на митнически шефове, или става въпрос само за редови служители?
- Това е въпрос, който не бих искал да коментираме. Не мога да си позволя да кажа нищо повече. След като стане факт, ще научите.
- Какво стана с шефа на Регионалната митническа дирекция в Бургас Димчо Кирязов? Появи се разнопосочна информация за оставката му.
- Имаше един криминален случай в Бургас, при който от митнически склад бяха откраднати голямо количество цигари. Става дума за над 150 мастербокса. Проверката още върви. Но във връзка с това директорът на РМД Бургас Димчо Кирязов подаде оставка, която аз три дни по-късно отказах да приема. Информацията, която получихме за случая, вече беше по-конкретна и се оказа, че това е чисто криминален акт - деяние на митнически служител, към което директорът на Регионалната митническа дирекция просто няма отношение. Отказах да приема оставката и Кирязов в момента изпълнява длъжността директор на Регионалната дирекция в Бургас. Началникът на Митница Бургас Михаил Гочев, който няма виновно участие в кражбата, но е определил за материално отговорно лице митническия служител, който е извършил кражбата, бе понижен в длъжност. Той подаде молба да бъде преназначен. Уважих молбата и Гочев е преназначен служител в Митница Бургас. Това е доста неприятен случай за митническата администрация. До този момент информацията, с която разполагам, е, че виновният митничар други подобни прояви не е имал. Какво го е накарало? Води се следствие и се надявам, че ще разберем.
- Оказа се, че митничарите, които бяха заловени на граничен пункт Калотина с 3000 евро, от една смяна, имат доста скъпи коли. Те били ли са обявени в имотните им декларации?
- В момента върви проверка по отношение на тези митнически служители, които бяха заловени при акция на ДАНС с тези пари. По отношение на собствеността на автомобилите се оказа, че те са регистрирани на други имена а не на служителите. Проверката, която се извършва от съответните служби, ще покаже собственост ли са колите на митничарите, формално ли са регистрирани на чужди имена. Засега няма конкретен резултат.
- Инспекторатът на митниците прави ли проверки на служителите, които са обявили в имотните си декларации скъпи коли?
- Правят се проверки, включително и по повод оплаквания и сигнали.
- Поемате ръководството на митниците като експерт, а не като представител на политическа партия. Как ще се справите с опитите за натиск от политици, с които неминуемо ще се сблъскате?
- Както сам казахте преди сегашното ми назначение, в още два случая съм бил началник на Главно управление "Митници", а сега съм директор на Агенция "Митници". До този момент директен натиск аз не мога да кажа, че е бил упражняван върху мен.
- Писаха в медиите, че "касиер на властта" е рекетирал митниците. Има ли такова нещо?
- Това е една нескопосано скалъпена история, една измислена фигура. Ако действително има митнически началник, който е притеснен от този натиск, ако не желае да уведоми директора на Агенция "Митници", има прокуратура, може да отиде и да разкаже за какво става въпрос. Но, доколкото знам, до този момент в прокуратурата никой ни е ходил. Но съм сигурен и че никой няма да отиде. Просто това е една яростна клевета, която не е особено интелигентно скалъпена.
- Какво предвиждате да направите за повишаване на събираемостта на акцизите от алкохола? Защо например няма постоянно присъствие на митничар при производителите на алкохол, както е в някои страни от ЕС?
- Преценяват се всички възможности, може би и това ще стане. Сега се увеличават проверките - както при производители, така и в данъчни складове и търговски обекти. Имаме добро сътрудничество с ДАНС и ГДБОП, работим съвместно и се надявам да има добри резултати, респективно увеличаване на събираемостта.
- Имате ли случаи на залавяне на фалшиви бандероли върху бутилки от известни български марки ракия, мастика и водка?
- Да, известно ми е. Има и т. нар. случаи на установени "бандероли близнаци". Работим много интензивно в тази насока и разчитам на добри резултати.
- Какво представляват "бандеролите близнаци"?
- Това са една серия бандероли, отпечатани официално тук, в държавата, и бандероли, които вероятно се правят в чужбина със същите серийни номера, които са заявени и получени от съответните производители.
Това са добри копия но има технически средства, за да се установи неистинността им. Всичко това е свързано с много труд и проверки.
- При залавянето на бутилки с фалшив бандерол, алкохолът също ли е фалшив, или е оригиналният алкохол на съответната фирма производител?
- В много случаи това е алкохол, който не е вреден за здравето. Но само по анализа, на който се подлагат тези количества алкохол, е трудно да се установи чия технология на кой производител е ползвана.
- Имаше идея да се сменят бандеролите, за да се затрудни фалшифицирането им. Подкрепяте ли я?
- Ако това бъде направено в близко време, с една по-голяма защита - като на ценна книга, каквато всъщност е бандеролът, смятам, че фалшификаторите ще бъдат затруднени. Но не смятам, че опитите за правене на такива бандероли ще бъдат преустановени.
- Търговците на горива се оплакват, че има доста нелегални продажби, за които не са платени акцизи. Знаете ли пътя на тези нелегални горива, откъде минават, за да стигнат до бензиностанциите?
- Работи се в последно време по този проблем. Нямаме установен контрабанден внос на горива. А ако имаше, това щеше да доведе до едни по-ниски цени. Оказва се, че цените се запазват. Считаме, че дори и да има процес на нелегално производство на горива, то е с изключително нисък дял към общото количество.
- За контрабандата с цигари без акциз бяха обвинени безмитните магазини. Сега, като са затворени, смятате ли, че проблемът е решен?
- Не, предполагам, че проблемът не идва само от тези магазини, а и от опитите за контрабанден внос от страни извън ЕС. Имаме случаи на разкриване на контрабанда на цигари, произведени в Македония и Сърбия. Но поне това, което е било на пазара, предназначено за продажба в безмитни магазини, повече няма да се появи.
- Оказва се, че най-големите резерви за повишаване на приходите от акцизи са от алкохол.
- Да, там са най-големите злоупотреби. А и много големи количества алкохол без акцизи на пазара е разкрит. От началото на годината има издадени 861 постановления за нарушения на Закона за акцизите и данъчните складове.
- Имате ли идея за разширяване на работата на мобилните групи?
- Най-вече на тях и на митническото разузнаване разчитаме за разкриване на нелегалния алкохол с фалшиви бандероли и за повишаване на приходите от акцизи.
- Смятате ли да увеличите броя на мобилните групи?
- Да, определено да.
Стефан Кючуков