Министър-председателят Бойко Борисов покани областния лидер на ГЕРБ за Шумен и региона Веселин Златев за съветник по регионалната политика. Той ще координира действията между кметовете, общините и правителството.

Зад гърба си премиерският съветник има два мандата като кмет на Шумен, а преди това Златев беше областен управител. Бил е и зам.-председател на Националното сдружение на общините.

- Господин Златев, от няколко месеца кметовете говорят за антикризисни мерки, които предприемат. Адекватни ли са плановете им за справяне с кризата?
- Още по време на предизборната кампания аз и моите колеги от ГЕРБ алармирахме за, меко казано, непремерени харчове от страна на някои кметски администрации. Има информация, че голяма част от местните власти са разходвали значителен общински ресурс и по двете предизборни кампании. Не са спазвани приоритети, не са взети необходимите мерки за нормална събираемост на местните данъци, включително са загърбени възможности за допълнително финансиране чрез фондове и програми. Важно е сега да се оптимизират разходите, да се довършат обектите от капиталовото строителство, да се въведат строги мерки на икономии и много внимателно да се подхожда при ново строителство. Има сериозен дефицит и при публичните финанси, оставен като наследство от тройната коалиция, неразумно и безразборно харчене на пари с много съмнителен ефект при разходването им и с непрозрачни процедури. Това допълнително усложнява положението и в този смисъл няма как общините да се чувстват комфортно.
- Прокрадна се информация, че се готви "съкращаване" на общини. Кога може да се очакват тези промени?
- Много неточно е определението "съкращаване". Възможно е някои от общините да не съответстват на формалните изисквания, но по мое лично мнение критериите трябва да се осъвременят. Това е идея, която няма да се осъществи в близко бъдеще. Възможно е сливане и уедряване на общини, но при всички случаи със запазване на обема на услугите, които се предлагат до момента. В този смисъл отговорът на този въпрос ще дойде, след като се приеме антикризисната програма и започнат реалистични мерки срещу забавения процес на децентрализацията. Сега обаче трябва да концентрираме усилия, за да се разработят сериозни антикризисни мерки и да се изготви стабилен проект за бюджета за 2010 г.
- Все пак по какъв критерий ще се сливат общини?
- По шест критерия ще се окрупняват общини, но само след референдум. Това всъщност е част от административната реформа, без това да съкращава различни нива на администрацията, т.е. да лишава хората в съответните общини от услуги. Основен критерий за сливане ще бъде дали общинският център може да издържа финансово целия район. Ще има обединение и по проекти, и по сектори, и по брой на населението. Целта е да се подобри комуникацията между различните звена в държавата. Още веднъж повтарям, че тази част на реформата не стои на дневен ред, преди да започне изпълнението на антикризисната програма.
- Какви други промени предстоят в държавната администрация?
- В момента има много дублиращи се администрации - например една комисия в земеделието я има и в министерството, и в местната власт. Целта е да няма такова припокриване, което вместо да помага, в повечето случаи пречи. Структурите трябва да се оптимизират и държавата да започне да води активна секторна политика. Политически въпрос е дали ще се правят съкращения.
- Малко встрани дори и за местните медии на Шумен остана фактът, че двама от съветниците на премиера Бойко Борисов са пряко свързани с града под Илчов баир. Имам предвид вас и ексдепутата Светослав Спасов. Има ли Шумен сериозно министерско лоби?
- Градът ни е с изключително богато историческо минало. Нека не забравяме, че точно Шумен е дал на България четирима министър-председатели. Естествено, едва ли само препратката в историческите сведения е причина за избора на премиера Борисов. Приех поканата му с голямо удовлетворение и преди всичко като сериозно предизвикателство и възможност за доказване, защото скромният ми опит от десет години като областен управител, кмет и общински съветник може би ще се окаже от голяма полза в сегашната ми работа с местните власти.
- Как ви беше предложен постът?
- Едва ли ще ви изненадам, че точно в петминутен разговор с министър-председателя. Бойко цени времето. И своето, и на хората около себе си. Срещата в Министерския съвет бе кратка, бях попитан директно мога ли да поема поста съветник в политическия кабинет към премиера и да се съсредоточа в работата с местната власт.
- Как преминаха първите работни седмици в Министерския съвет?
- Изключително съм впечатлен от оперативността и стегнатата организация на екипите. Експертност и сериозен подход при решаването на малък или голям проблем. Информацията винаги се събира от няколко различни източника, обобщава се, прави се анализ и предоставя на премиера за най-доброто и адекватно решение.
- Имахте ли много телефонни обаждания в първите дни? Поне от девет години сте на един и същ мобилен номер.
- Определено. Наистина много хора от цялата страна ми позвъниха, приятели, колеги, познати. Някои не бях чувал много отдавна. Поздравяват ме, пожелават успех. Нормалната човешка реакция.
- Търсиха ли ви вече за "връзка" с Бойко Борисов или за съдействие?
- Не. Мисля, че категоричността и волята на премиера са достатъчен гарант, че всичко важно и добро ще бъде свършено.
- Как бихте коментирали скандалите, в които се оказаха замесени съветници на експремиера Сергей Станишев? Може ли един министър-председател да бъде заблуден в решенията си от своите най-приближени хора?
- Мисля, че тези взаимоотношения зависят много от личността и характера на самия министър-председател. Бойко Борисов трудно може да бъде заблуден за което и да е действие или бездействие. Според мен изключително важни са оперативността и подходът. Ако неща в предишното управление са ставали без знанието на премиера - то значи, че предишните управляващи са били една разбита и раздута команда. Просто без контрол. А това естествено е в сериозен ущърб на държавния интерес.
- Не ми казахте обаче дали Шумен има по-преференциално положение в сравнение с другите общини?
- Работата ми като съветник изключва пристрастията, в това число местни. Изключвам и реваншистките и други подобни настроения. След по-малко от месец всички кметове, общински председатели и съветници ще присъстват на срещата на местните власти в Сандански. Това ще бъде и първата възможност да се коментират настоящите проблеми пред общините, постиженията, неудачите. Заедно с моите колеги от ГЕРБ винаги сме търсили приоритетно решения, с които регионите в страната да се развиват и да стават все по-привлекателни за хората. Всъщност, това е едно от основните правила и в контекста на членството ни в ЕС. Точно регионалните политики са движещите сили в останалите държави от обединението.
- Кажете честно, смятате ли, че държавна и местна власт говорят на един език според вас?
- Често в годините на прехода държавна и местна власт са се противопоставяли по недопустим начин. На фона на тежката световна икономическа криза, европейското ни членство и реалната възможност да подобрим качеството на живот в страната мисля, че такова противопоставяне е най-малкото ненужно. Освен това, нека не забравяме, че самото разбиране на Бойко Борисов като бивш кмет на най-големия град в България, като човек, който е управлявал столицата ни, вече поставя комуникацията държава-община на съвсем друга плоскост - диалогичност и откритост. А и противопоставянето води само до негативи и загуби. Време е хората да разберат, че може да има различни гледни точки, но трябва да се търси най-доброто и адекватно решение в полза на гражданите на България. Между другото, има огромна разлика между комуникацията между двете власти отпреди два месеца. Конкретен проблем, отнесен до ресорния министър, не се оставя на "изчакване", а напротив - действа се веднага. Мисля, че няма по-добра формула за работа.
Сияна Севова
Биляна Веселинова