- Г-н Танов, още в понеделник започват тестове на нова система за внос на горивата. Какви мерки планирате за борба с контрабандата?
- Вече направихме анализ в няколко посоки. Започваме контрол на търговците на горива, който ще стане системен.

- Г-н Танов, още в понеделник започват тестове на нова система за внос на горивата. Какви мерки планирате за борба с контрабандата?
- Вече направихме анализ в няколко посоки. Започваме контрол на търговците на горива, който ще стане системен. Горивата се внасят от страни в Европейския съюз и това е вътрешнообщностна търговия. Затова започваме проверки по закона за акцизите - извършваме акцизен контрол, така както НАП прави данъчен контрол.
- Колко време ще издържите така?
- Контрабандистите се надяват, че ще се изтощим и всичко ще продължи 10 дни. Но аз няма да се изтощя, това го гарантирам. В рамките на месец всичко, що е вход в страната, ще бъде блокирано по 24 часа. Всичко що е цистерна ще бъде проверено. Ще се видят документите, ще се вземат проби от горивата. Ако някой е редовен, той ще мине и утре оттам. Но този, който е написал в митническата декларация, че внася тежко гориво, а вкарва дизелово гориво, оцапано с мазут, той ще спре. Същото ще направи и този, който уж внася масла, които са без акциз, а на практика вози дизел. И той ще спре. На края на месеца ще сравним - през този месец са влезли 100 единици, в следващия обемите са паднали примерно до 60. Значи сивият сектор е 40%. И тогава няма да има манипулации какъв е обемът на контрабандата, защото ще го знаем с точност.
- Ако контрабандата е толкова голяма, няма как тези цистерни да си затраят и да не тръгнат, така ли?
- Ами, цял месец, без да работят, няма как да издържат. Контрабандистите знаят, че когато има смяна на властта, в схемите им може да се получи дисбаланс. Затова винаги преди избори те правят презареждане и пълнят складовете си с по-големи обеми горива. Разчитат, че с този ресурс ще дочакат по-добри времена. Нашата тактика е да ги изтощим, макар и със силови методи. След проверките те имат 2 възможности - или влизат в белия сектор и започват да внасят редовно, или излизат от пазара. 20 на сто да се освети - добре. Защото на пазара няма празни ниши и ще се настанят фирми от белия сектор. Оттук нататък ще започнат да се увеличават приходите в акцизната част. След това ще има и последващ контрол. След 40-45 дни постъпленията ще започнат да растат. Ще спре и друга измама. Сега купуваме горивата от гръцка фирма, която държи дизела в данъчен склад. Тя е платила банкова гаранция и издава транспортен документ, наречен ПАД. Нафтата трябва да дойде в данъчен склад. Когато цистерната бъде разтоварена, в 14-дневен срок в нашата митница отива копие от този документ, а администрацията го връща в Гърция. Така износът е приключил. След като дойде документът в Гърция, тяхната митница освобождава банковата гаранция на местната фирма. Ако това не стане, Гърция прибира гаранцията, фирмата доставчик търпи загуби и никога повече няма да продаде на черния български "купувач". Контрабандистите правят друго - с един и същ ПАД пренасят няколко цистерни. Понеже на границата при внос от ЕС цистерните не се записват, той отива до първата бензиностанция в Петрич, разтоварва и поема обратно. И така 3-4 пъти внася гориво с един и същи документ. Сега очевидно това няма да може да се случва, защото ще започнем да записваме номера на всеки ПАД.
- Кога ще заработи новата система за контрол?
- Към 10 септември ще бъдем готови всеки един автомобил да има лаптоп и онлайн връзка с базата данни БИМИС. Тогава в реално време ще знаем, че цистерната Х се отправя към акцизния склад. Ще видим след това този автомобил дали ще пристигне в Пловдив и ще разтовари там горивото. Във всеки един момент ще знаем какво се случва с горивото. В момента, когато този документ бъде регистриран, той няма какво друго да направи. Първо в 14-дневен срок трябва да го върне в митницата, след това до 15-о число на следващия месец трябва да обяви в НАП и да плати акциза и ДДС. Освен това, като вземем веднъж проба, той няма да посмее да мине втори път с фалшиво гориво.
- Очевидно обаче подобни проби трябва да се правят и на бензиностанциите заради осъществените продажби?
- Това са друг тип мерки, свързани с със събирането на ДДС. На входа и на изхода на данъчните складове измервателните уреди отново ще бъдат свързани онлайн към данъчната администрация. Защото фирмите плащат акциза и ДДС с различни документи. И често плащат едното, но забравят другото. Или го забавят, или продават на фирми фантом и т.н. Като си свърша работата и съобщим на търговеца и НАП, вече той може да бъде следен. Може да продаде горивото на няколко фирми, но винаги има краен купувач.
- Втората ос е битката с контрабандата и измамите със стоки.
- Колкото повече се борим с контрабандата на стоки, толкова по-малко приходи ще има за митниците. На пръв поглед звучи абсурдно, но е така. Защото, ако се опитаме да сложим по-високи цени, особено ако силно се различават от фактурните, то търговците ще предпочетат да обмитяват в Солун или Констанца. От това не трябва да ни пука. Защото след това идват данъчните и взимат ДДС-то за разликата между обмитяемата стойност и крайната цена. Нека да го вкара на 1 лв. Ако го продаде за 50 лв., ще му вземеш 10 лв. ДДС. Освен това взимат и данък върху печалбата, чиито стойности прогресивно растат с размера му. Важното е обаче да се прави масиран физически контрол и да не се допускат да се декларират 100 фланелки, а да се внесат 500. Внасяй на ниски цени по фактура, но не лъжи с количествата - това трябва да въведем като правило.
- Как ще реагира обаче финансовият министър Симеон Дянков, ако паднат приходите от мита и ДДС?
- Вече говорих с него по този въпрос и получих подкрепа. Ако гледам строго ведомствената страна на митниците - аз нямам интерес да им затягам примката, защото те ще избягат и приходите за митницата ще паднат. Ще влязат обаче данъци в НАП. Ненапразно в много държави митници и НАП са в едно ведомство. Така че глобално нещата зависят да премахнем пазара за сивия сектор. Да обхванем данъчно всяка малка бензиностанция или склад в Илиянци, за да не могат да продават без фактури. Тогава бизнесът на мафията ще секне.
- Кога започва да действа система за онлайн връзка и колко струва?
- В понеделник започваме да тестваме системата. Не очаквам да тръгне преди 10 септември. Трябва ни по един лаптоп на контролен екип плюс карта за интернет достъп през мобилен оператор. Освен това ще ни трябват консумативи за централната митническа лаборатория. Ще ни трябва и една тетрадка, в която ще направим списък на рисковите фирми, хванати с нарушения. Защото редовните за какво да ги проверявам и да ги тормозя? Тогава ще знаем какъв е процентът на нередовното гориво и какви постъпления очакваме в бюджета. Иначе сега, като няма подобна информация, мога да гледам тавана и да назовавам цифри, без да знам дали това ще се случи.
- Големите вериги бензиностанции ще бъдат ли проверявани?
- По принцип няма логика да правят измами. Но те също ще подлежат на проверка - относно обемите, които влизат за преработка, излизат от складовете им, продажбите им.
Димитър Илиев