Националната агенция за приходи провежда мащабна акция в цялата страна за повишаване на приходите в бюджета. С въпроси за проверките в столицата се обърнахме към директора на Териториална дирекция на НАП София-град Светлана Паунова.

- По какви критерии избирате богаташите, които ще ревизирате, и колко са те?
- Проверяват се граждани, придобили имот с данъчна оценка над 500 000 лв., и собственици на автомобили, яхти, самолети на стойност над 200 000 лв. Селектират се лицата, при които се установи, че има разминаване между декларираните в НАП доходи и притежаваното от тях имущество. Предстои да бъдат огледани и собствениците на имоти с данъчна оценка над 200 000 лв. Лицата, взели скъпа кола, джип, яхта на лизинг, също ще бъдат проверени. Изискали сме информация от лизинговите къщи и Изпълнителна агенция "Морска администрация". Вече имаме данни за 117 физически и юридически лица в София, собственици на луксозни плавателни съдове. Ако се установи разминаване между имуществото и декларираните доходи, на притежателите на луксозни яхти ще бъдат назначени ревизии.
- През миналата година също имаше ревизии на хора със скъпи имоти, които не отговарят на официалните им доходи. натъкнахте ли се на куриози?
- Миналата година обект на проверка бяха 52 физически лица, собственици на имоти с данъчна оценка над 500 000 лв., и 19 лица, придобили автомобили на лизинг на обща стойност над 100 000 лв. В края на миналата година стартираха 28 ревизии, които все още не са приключили. Има случаи, в които 20-годишни са собственици на скъпи имоти и автомобили. Това наистина изглеждат куриозно. Още повече, когато лицата нямат почти никакви доходи. 23-годишно момиче е собственик на автомобил за 180 000 лв. и на имот за 100 000 лв. без нито ден трудов стаж. Млад адвокат си купува имот за 3,5 млн. лв. със заплата от 160 до 480 лв. в периода на покупката.
- Как богаташите, които ревизирате, обясняват произхода на парите си?
- Не са малко случаите, в които се натъкваме на пословичната изобретателност на българина
Но най-честото обяснение си остават заемите от близки, роднини, приятели в България или зад граница. НАП има специален програмен продукт "Заеми", в който постъпва информация за физически лица, за които е установено, че са предоставяли заеми. Стъпвайки на тази информация, вече са селектирани 9 лица, за които тече проверка. Някои от тях са част от верига за предоставяне на заеми, други пък са предоставяли заем на предприятия, в които те са собственици. Дали заемите са фиктивни, ще стане ясно в хода на ревизиите. В хода на ревизионно производство се натъкнахме на собственик на фирма, който в качеството си на физическо лице е финансирал фирмата за закупуване на две луксозни яхти на стойност 660 000 лв. и 880 000 лв. Яхтите са закупени през 2008 г. Декларираната от дружеството печалба за 2007 г. е в размер на 2 000 лв. Предстои да се установи произхода на парите, с които са закупени яхтите. Очакванията са ревизията да установи задължения в особено големи размери. За да се гарантират вземанията, наложихме предварителни обезпечителни мерки - възбрана на единия плавателен съд.
- В София има и много собственици на магазини, които не плащат данъци върху доходите си. Как вървят проверките срещу тях?
- По време на рутинните проверки в магазини, заведения за обществено хранене, нощни клубове, офиси и т.н. инспекторите на столичната НАП проверяват договорите за наем и събират данни за наемодателите. Сформирали сме и дежурни екипи, които  извършват проверки през почивните дни.
Засилили сме проверките по централните улици на София заради високите наеми. Изпитваме известна трудност при идентифициране на собствениците на магазини, които са реституирани и имат много наследници. За никого не е тайна, че има устна договорка между собствениците и наемателите, при която в договорите се записват значително по ниски цени. А след като фирмата плаща официално един наем, а неофициално друг, за да покрие разходите си, тя вероятно не отчита реалните си приходи. Един преглед в интернет е достатъчен, за да се добие представа за реалните наеми. В повечето случаи посочените в договорите суми са много по-ниски от установените чрез интернет данни. Мога да посоча няколко примера за драстично ниски наеми в София. Магазин на бул."Витоша" с площ от 80 кв. м - 6,39 евро за кв. м, магазин на ул. "Узунджовска" с площ 48 кв. м - 7,39 евро на кв. м. Същевременно анализът на международни специализирани агенции и компании показва, че средният наем в такива магазини е между 70 и 80 евро на кв. м. Скоро ще бъдат селектирани за проверка физическите лица наемодатели.
- Повечето от фирмите износители от България са регистрирани по ДДС в София. Какви мерки предприемате срещу източването на ДДС?
- НАП разполага със значителен набор от техники, ресурси и данни за оказване на превантивен, текущ и последващ контрол за предотвратяване на опитите за неправомерно източване на средства. Подобен проблем с "източването" на ДДС имат всички страни, в които действа този данък. Нашата страна не е изключение. Но успеваемостта на НАП в мерките за пресичане на нерегламентирано изтичане на средства от бюджета е значителна. Такава е и оценката на европейските институции.
- Данъчните започнаха да отварят касите в магазини и офиси на длъжници. Колко каси са опразнени в София и какъв е ефектът от акцията?
- Запор на дневните обороти на длъжници, като принудителна мярка спрямо некоректните платци, прилагаме от миналата година. Тази мярка даде добри резултати още тогава. Трима собственици на бетонови възли на следващия ден след запора погасиха над 300 000 лв. стари задължения. Вече са ясни и първите резултати от масовата акция, стартирала преди десетина дни. Само през първата седмица четири от длъжниците, чиито обекти бяха посетени, платиха изцяло дълга си в размер на 245 481 лв., а други двама започнаха да го пагасяват на части, като за разликата предоставиха обезпечение. Ефектът от действията ни до голяма степен се дължи на запора на банковите сметки на длъжниците. За да избегнат негативният имидж, който се създава след прилагането на тази мярка, лицата търсят контакт с нас, предлагат обезпечения и започват да плащат на части. Увеличи се и броят на лицата с по-малки задължения, които побързаха да се издължат. Вече е ясен и превантивният ефект от действията на публичните изпълнители. 160 лица погасиха стари задължения в размер на 10,78 млн. лв. Други 55 длъжника обезпечиха вземания за 12,57 млн. лв.
- Служители на НАП стояха по 24 часа в магазини и складове за да видят какви са реалните им обороти. Какъв е резултатът от акцията?
- Тази практика се оказа доста ефективна. От една страна "помогнахме" на търговците да увеличат оборотите си, а от друга - в бюджета влязоха значителни приходи, укривани от лицата. С постоянния контрол постигнахме и превантивен ефект. Очаквайки посещение от инспекторите, доста лица побързаха да се разплатят с НАП.
- Какви нови акции срещу сивата икономика се подготвят в София?
- Акциите не са кампанийни. Една от постоянните мерки, които прилагаме спрямо лицата, замесени в схеми за източване на ДДС и укриващи данъци, е отнемането на лицензите им за носене на оръжие и на международните им паспорти. Съвсем наскоро, само за ден, изпратихме преписки за налагане на двете принудителни мерки спрямо 18 физически лица с просрочени задължения от 13,62 млн. лв.
- Как кризата се отразява на събирането на данъците?
- До края на март в ТД на НАП София град са постъпили 1,4 млрд. лв. от данъци и осигуровки. Реализиран е ръст от 9%, като са събрани със 112,5 млн. лв. повече от същия период на 2008 г. Данъчните приходи са нараснали с 65 млн. лв. и до края на март са над 1 млрд. лв. Значително е увеличението на данъка върху доходите от трудови правоотношения - с 30,5 млн.лв. Внесеният ДДС е нараснал с 33,4 млн. лв. Въпреки увеличението на приходите по някои данъци влиянието на кризата дава отражение върху приходите в бюджета. Все повече фирми изпитват затруднения да плащат своевременно данъците си. Затова непрекъснато се увеличават дружествата, които търсят диалог с приходната администрация, предлагат обезпечение на дълга си и погасителен план. За да бъдат коректни към държавата, те плащат на части, независимо от лихвите.
Стефан Кючуков