Петър Ганев, Институт за пазарна икономика

Напълно разбираемо е намерението на финансовия министър Симеон Дянков да иска увеличение на акциза за цигари и алкохол. Явно дупката в бюджета за 2010 г., както и за тази година се очертава тревожно голяма и трябва да бъде запълнена по някакъв начин.

Определено се вижда, че няма желание това да стане чрез съкращаване на разходите, което според анализаторите на ИПИ може и трябва да се случи. Това можеше да стане дори без да се реже от сектори като здравеопазване и образование. В такъв случай другият подход е да се активизират приходите. Виждаме, че контрабандата по митниците също е обект на засилен контрол от страна на правителството. В ситуация, в която не трябва да се променят в посока нагоре основните данъци като подоходния и корпоративния, остават акцизите и примерно местните. От ИПИ отдавна твърдим, че акцизите и без това са високи и не трябва да се пипат. По-скоро би трябвало да ги държим на минимума, изискван от Евросъюза. Колкото те са по-ниски, толкова по-добре. Но правителството е решило друго. Ако ще се вдига данък, по-добре е някой акциз от всички останали варианти. Но има една надежда - че ще бъдат намалени осигуровките. Едното тогава ще бъде за сметка на другото. В това също има логика. Още повече че по-ниските данъци станаха факт почти навсякъде в Европа. Облагането върху труда навсякъде се прави като мярка срещу безработицата. Така че това трябва да се случи и у нас. По-тревожно е обаче, че въпреки намеренията за засилване на данъчната децентрализация, засега няма заявки за такова нещо. Този минимум и максимум при местните данъци не беше премахнат, само беше леко вдигнат таванът. Така реформата пак остана наполовина. Има опасения, че високият акциз като правило намалява събираемостта. Това може да се случи или ако се намали потреблението, или с увеличаване на контрабандата. Не съм обаче оптимист, че това може да се случи в особено големи размери. Все пак по-скоро съм склонен да смятам, че потреблението ще падне - това сочи и статистиката. При почти два пъти по-ниски цени на цигарите преди няколко години потреблението е било доста по-високо. Явно целта, която си е поставило правителството, е на всяка цена бюджетът да е балансиран. Въпреки че това най-лесно може да се постигне, както вече казах, с орязване на разходите. Винаги през годината може някой харч да бъде орязан и така бюджетът да стане балансиран. Това всъщност е нелош подход, при положение, че през годината никой не може със сигурност да прогнозира какво ще се случи. Записа Валерия Стойкова